Проект Закона КР “Об электронной коммерции” Обновленная версия

ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

«Об электронной коммерции»

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Сфера действия настоящего Закона

  1. Настоящий Закон регулирует общественные отношения в сфере электронной коммерции и устанавливает требования к совершению электронных сделок по продаже, покупке и обмену товарами и/или услугами, включая исключительные права на объекты интеллектуальной собственности. 

2. Действие настоящего Закона не распространяется:

1) на сделки по продаже, покупке и обмену товарами и/или услугами:

а) подлежащие нотариальному удостоверению и/или государственной регистрации; 

б) осуществляемые не в предпринимательских целях;

2) на товары и услуги, в отношении которых введены ограничения по обеспечению безопасности, защиты жизни и здоровья людей, охраны природы и культурных ценностей.

Статья 2. Законодательство об электронной коммерции

Законодательство об электронной коммерции основывается на Конституции Кыргызской Республики и состоит из настоящего Закона, иных нормативных правовых актов Кыргызской Республики, а также вступивших в установленном законом порядке в силу международных договоров, участницей которых является Кыргызская Республика.

Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

1. Институты, термины и определения, других отраслей законодательства Кыргызской Республики, используемые в настоящем Законе, применяются в том значении, в каком они используются в этих отраслях законодательства, если иное не предусмотрено настоящим законом. 

2. В настоящем Законе используются следующие термины и определения:

  1. «Глобальная сеть Интернет» (далее – сеть Интернет) – всемирная система объединенных технических средств, программного обеспечения, средств связи, систем хранения и передачи данных. 
  2. «Держатель персональных и коммерческих данных электронной коммерции» (далее – держатель персональных и коммерческих данных) – участники электронной коммерции, которые осуществляют сбор, генерирование, получение, передачу, хранение, защиту, обработку и использование данных персонального и/или коммерческого характера, полученных при заключении электронных сделок. 

        3) «Электронный документ» – документ в электронной форме с реквизитами, позволяющими установить его целостность и достоверность, а также идентифицировать участников электронной сделки.  

         4) «Защита электронных документов» – любые способы и процедуры, обеспечивающие защиту и достоверность информации, включая данные персонального и/или коммерческого характера, содержащуюся в электронном сообщении или документе, исключающие несанкционированный доступ к такой информации.  

  1. «Интернет-магазин» – сайт  продавца, торгующего товарами и/или услугами посредством сети Интернет.
  2. «Информационно-коммуникационные технологии» – совокупность методов, производственных процессов, программно-технических средств и любых видов сетей связи, интегрированных с целью сбора, обработки, хранения, распространения, отображения и использования информации в интересах ее пользователей.
  3. «Посредник в сфере электронной коммерции» (далее – посредник) – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель,  оказывающий сопутствующие услуги при совершении электронной сделки.
  4. «Оператор торговой платформы» (далее – оператор платформы) – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, предоставляющий услуги для осуществления сделок в сфере электронной коммерции посредством предоставления организационных, информационных и технических решений, обеспечивающих взаимодействие поставщика и покупателя.
  5.      «Продавец в электронной коммерции» (далее – продавец) – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющий экономическую деятельность по реализации товаров, услуг, включая передачу права на объекты интеллектуальной собственности, посредством информационно-коммуникационных технологий. 
  6. «Реальная сфера экономики» – часть  экономической деятельности, осуществляемой традиционными методами без применения электронных сделок.

       11) «Торговая платформа» – совокупность программных и технических средств, обеспечивающая  реализацию товаров и/или услуг посредством сети Интернет на основе  взаимодействия оператора платформы, продавца и покупателя в электронной коммерции.

       12) «Электронная коммерция» – экономическая деятельность по продаже, покупке и обмену товарами и/или услугами, включая передачу права на объекты интеллектуальной собственности, на основе электронных сделок.

       13) «Электронная сделка» – действия юридического лица или индивидуального предпринимателя, физического лица, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей в связи с осуществлением экономической деятельности по продаже, покупке и обмену товарами и/или услугами, включая  передачу права на объекты интеллектуальной собственности, посредством информационно-коммуникационных технологий.

       14) «Электронное сообщение»  – информация, переданная или полученная посредством информационно-коммуникационных технологий.

Статья 4. Принципы электронной коммерции 

Электронная коммерция осуществляется на основе следующих принципов:

  1. Принцип равных оснований и условий ведения экономической деятельности в реальной сфере экономики и в сфере электронной коммерции, независимо от форм и видов осуществления экономической деятельности, форм собственности. 

        Участники электронной коммерции свободны в своем выборе и могут по собственному усмотрению использовать любую информационно – коммуникационную технологию и/или технические средства, позволяющие выполнить требования взятых на себя обязательств. 

2.  Принцип законности и действительности коммерческой сделки, совершаемой электронным способом. 

3. Принцип стандартности и соответствия действующих и проектируемых информационных систем электронной коммерции национальным и международным стандартам компьютерного представления и обмена информацией. 

4. Принцип интерактивности и дружественности интерфейса. Предоставляемые информационной системой электронной коммерции возможности использования сетевых технологий, необходимого программного обеспечения должны быть предельно просты, удобны и доступны широкому кругу пользователей, а также способны к немедленному реагированию на любые их запросы.  

5. Принцип безопасности и конфиденциальности данных участников электронной коммерции. 

6. Принцип защиты прав потребителей в сфере электронной коммерции на уровне защиты не менее применяемой в реальной сфере экономики.

7. Принцип недопустимости признания электронных документов не имеющими юридической силы только на том основании, что подпись в электронном документе не является собственноручной подписью и/или на том основании, что сделка совершена посредством информационно-коммуникационных технологий без использования бумажных носителей информации.

Статья 5. Право на осуществление электронной коммерции

1. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные на территории Кыргызской Республики в установленном законом порядке, имеют право осуществления деятельности в сфере электронной коммерции на территории Кыргызской Республики без ограничений, если иное не установлено настоящим Законом. 

2. Если государственный орган выступает в качестве участника электронной коммерции и законодательство Кыргызской Республики содержит ограничения данной деятельности, то такие ограничения превалируют. 

3. Иностранные лица осуществляют деятельность в сфере электронной коммерции на территории Кыргызской Республике в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

Глава 2. Участники электронной коммерции

Статья 6. Продавец

  1. Продавец обязан на главной странице своего сайта разместить информацию или ссылку на нее таким образом, чтобы такая информация была легко замечена пользователем, а также предоставлять данную информацию оператору платформы, которая должна содержать:

1) полное наименование юридического лица или индивидуального предпринимателя;

2) юридический и фактический адрес, электронный адрес, номера контактных телефонов, а также, в случае необходимости, другие реквизиты продавца;

3) сведения о государственной регистрации и идентификационный налоговый номер;

4) сканированная копия лицензии, в случаях, если товар или услуга подлежит лицензированию; 

5) сканированная копия свидетельства о сертификации товаров и/или услуг, документов о подтверждении соответствия, протоколов испытаний, в случаях если товар или услуга подлежит сертификации или декларированию соответствия;

6) платежные реквизиты и порядок оплаты за товары и/или услуги;

7) иные сведения, необходимые для оформления и совершения электронных сделок.

3. В целях обеспечения защиты законных прав и интересов потребителей продавец обязан:

  1. обеспечить право покупателя на получение информации о товаре и/или услуге и его права на свободный выбор товара и/или услуги посредством всестороннего, достоверного, точного и своевременного раскрытия информации о предлагаемых товарах и/или услугах; 
  2. не вводить в заблуждение покупателя посредством ложного или вводящего в заблуждение коммерческого продвижения товара и/или услуги посредством фиктивных продаж, фиктивных оценок и отзывов пользователей и применения иных недобросовестных методов;
  3. недвусмысленно и явно информировать покупателя о предложении сопутствующих товаров и/или услуг, не допуская включение в заказ сопутствующих товаров и/или услуг в качестве выбора по умолчанию; 

4) указывать способ, процедуру и сроки возмещения предоплаты, если таковая требуется, при этом не устанавливая несоизмеримые условия для возврата предоплаты.

 В случае, если покупатель запрашивает возврат предоплаты, и такое требование удовлетворяет условиям договора между продавцом и покупателем, продавец должен осуществить такое возмещение в оговоренный срок;

  1. обеспечить доставку товаров и/или услуг покупателю согласованным способом и в согласованное время. Если продавец осуществляет транспортировку товара и/или услуги, то он несет риски и обязательства во время их транспортировки; 
  2. предложить покупателю максимально возможное количество опций по способу доставки, оплаты за товары и/или услуги, а также по другим посредническим услугам, в соответствии с договором; 
  3. уведомить покупателя, если выбранная им опция доставки или осуществления оплаты не может быть осуществлена;
  4. не злоупотреблять своим доминирующим положением на рынке ввиду наличия технического преимущества, большого числа пользователей, зависимости от него других продавцов в сфере электронной коммерции;
  5.  устанавливать обоснованные условия и требования для поиска, исправления, удаления персональных и коммерческих данных, полученных при осуществлении электронной коммерции;

         10) раскрывать информацию о способах, процедурах для поиска, исправления и удаления персональных и коммерческих данных, полученных при осуществлении электронной коммерции, а также об удалении аккаунта пользователя с сайта, таким образом, чтобы такая информация была легко замечена пользователем; 

        11) в оперативном порядке обеспечивать поиск, исправление или удаление информации о пользователе при получении соответствующего заявления пользователя. 

         В случае если законодательство Кыргызской Республики или договор между продавцом и покупателем требуют сохранения соответствующих данных, такое законодательство или  договор будут превалировать;

        12) не удалять отзывы покупателей на реализуемые товары и/или услуги, предлагаемые на сайте, кроме тех случаев, когда такие отзыва порочат честь и достоинство продавца. 

         4. В целях защиты прав на объекты интеллектуальной собственности продавец обязан обеспечить техническую возможность подачи уведомления о нарушении таких прав. 

5. В случае если продавец намеревается прекратить предпринимательскую деятельность в сфере электронной коммерции, то он обязан объявить об этом на главной странице своего сайта не менее чем за 30 дней до даты прекращения деятельности, таким образом, чтобы такая информация была легко замечена пользователем. 

5. Продавец не имеет права прекратить деятельность в сфере электронной коммерции до полного исполнения обязательств по ранее заключенным электронным сделкам. 

Статья 6. Оператор торговой платформы

  1. Оператор платформы обязан:
  1. требовать от продавца данные, установленные статьей 5 настоящего Закона, и зарегистрировать продавца в соответствии с предоставленными данными;
  2. проверить информацию, указанную в пункте 1 настоящей части, и принять меры в случае поступления запроса от уполномоченного государственного органа или покупателя, который содержит факты недобросовестного поведения продавца и/или оператора платформы на торговой платформе;
  3. разработать политику предоставления услуг торговой платформы, которая должна предусматривать права и обязанности продавцов, учитывая возможность свободной регистрации продавца и удаления его с платформы, обеспечения качества товара и/или услуги, защиты интересов покупателей и защиты персональной и коммерческой информации участников электронных сделок, защиты прав на объекты интеллектуальной собственности. Указанная политика или ссылка на нее должна быть размещена на главной странице сайта таким образом, чтобы она была легко замечена покупателем, с возможностью свободного доступа для чтения и загрузки такой политики;
  4. извещать об изменениях в политике предоставления услуг торговой платформы в срок не менее чем за 30 календарных дней до даты вступления в силу таких изменений; 
  5. не препятствовать отказу продавца от услуг торговой платформы, в случае если продавец отказывается принимать изменения, указанные в пункте 4 настоящей части, и выполнить до внедрения данных изменений обязательства, предусмотренные договором о предоставлении услуг;
  6. не злоупотреблять своим доминирующим положением на рынке ввиду наличия технического преимущества, большого числа пользователей, зависимости от него других продавцов в сфере электронной коммерции;
  7. разграничивать свою торговую деятельность от деятельности продавцов на торговой платформе и тем самым не вводить в заблуждение покупателей;
  8. предоставлять возможность поиска товаров и/или услуг, сортированных по цене, объему продаж, рейтингу товара или продавца на торговой платформе или в соответствии с другими критериями. Товары и/или услуги, занимающие определенное место в отсортированном результате поиска в результате оплаты услуги по их продвижению, должны быть отмечены как «реклама» таким образом, чтобы эта информация была легко замечена покупателем;
  9. обеспечить техническую возможность подачи уведомления о нарушении прав на объект интеллектуальной собственности; 
  10.  не удалять отзывы покупателей на реализуемые товары и/или услуги, предлагаемые на сайте, кроме тех случаев, когда такие отзыва порочат честь и достоинство продавца.
  11. В случае если оператор платформы одновременно осуществляет деятельность продавца, то на него распространяются нормы статьи 5 настоящего Закона.

Статья 7. Посредники

1. Посредниками являются:

1) операторы и поставщики логистических услуг, включая услуги почтовой связи;

2) операторы и поставщики электросвязи, а также мобильной сотовой связи, предоставляющие услуги связи, доступ к сети Интернет или к информационным системам общего доступа;

3) банки и операторы платежных систем, оказывающие услуги по проведению платежей, расчетов в пользу третьих лиц, услуги по приему, обработке и выдаче финансовой информации (процессинг, клиринг) по платежам и расчетам между участниками электронной сделки;

4) операторы платформы;

5) юридические лица или индивидуальные предприниматели, оказывающие услуги по организации и управлению информационными системами, размещению электронных страниц (хостинг) в сети Интернет и информационных системах общего доступа, в том числе с отправкой, получением и хранением электронных сообщений и документов;

6) государственные органы и иные лица, оказывающие услуги по обеспечению и поддержке электронных процедур при оформлении и совершении электронных сделок.

2. Посредники, оказывающие услуги по обеспечению и проведению электронных процедур в сфере электронной коммерции, несут ответственность за исполнение своих обязательств, предусмотренных заключенным договором и законодательством Кыргызской Республики.

Статья 8. Особенности взаимоотношений посредников с участниками электронных сделок

1. Посредник, использующий услуги оператора электронных платежных систем, несет ответственность за действия по оформлению и передаче электронных платежных документов, управлению своим лицевым счетом, счетом банковской платежной карты и иными средствами платежа в пределах обязательств, установленных в договоре присоединения к правилам пользования платежной системой. 

2. Продавец и оператор платформы, использующие услуги посредников, несут ответственность за действия по осуществлению электронных сделок в пределах обязательств, установленных в договорах между посредником и другими участниками электронных сделок. 

3. Посредник не обязан контролировать и проверять законность электронных сообщений и документов, передаваемых и хранимых на его ресурсах, а также товаров и/или услуг, передаваемых по поручению продавца и/или оператора платформы, если иное не установлено законодательством Кыргызской Республики.

        4. Стороны электронной сделки по договоренности могут заключить договор о посреднических услугах, необходимых для реализации сделки, с третьей стороной. Ответственность за качественное и своевременное исполнение такой услуги несет непосредственно сторона, с которой заключен договор. 

         5. Продавец, оператор платформы или посредник, содействующий проведению оплаты по электронным сделкам, в случае если на покупателя товара и/или услуги предъявляется требованию об оплате дополнительных комиссий и сборов сверх цены покупаемого товара и/или услуги, обязан сообщить об этом покупателю перед покупкой такого товара и/или услуги.

Статья 9. Покупатели

Покупатель обязан:

  1. обеспечить безопасное хранение логинов и паролей для доступа на торговую платформу или интернет-магазин. Ответственность за последствия, наступившие в результате необеспечения покупателем мер безопасного хранения его логинов и паролей, возлагается на покупателя;
  2. исполнять обязанности, предусмотренные заключенным договором с участником электронной сделки;
  3. обеспечить раскрытие информации согласно требованиям законодательства Кыргызской Республики.

Глава 2. Заключение и исполнение электронных сделок

Статья 10. Оферта

В целях настоящего Закона офертой признается предложение продавца о товаре и/или услуге, включая:

  1. характеристику и цену реализуемого товара и/или услуги;
  2. способ и порядок принятия оферты, включая условия заключения электронной сделки;
  3. порядок внесения изменений в договор;
  4. предлагаемые способы и реквизиты доставки товара и/или услуги, а также платежа;
  5. порядок и сроки отзыва акцепта покупателя;
  6. порядок хранения электронных сообщений, документов и иной информации, связанной с исполнением обязательств по договору;
  7. порядок обеспечения доступа сторон к своим персональным и коммерческим данным, электронным сообщениям, документам и иной информации, связанной с исполнением обязательств по договору;
  8. документы о подтверждении соответствия, протоколы испытаний, свидетельства о сертификации товаров и услуг в случаях, предусмотренных законодательством Кыргызской Республики;
  9. иные существенные условия, имеющие отношения к заключаемой сделке.

Статья 12. Акцепт

  1. В целях настоящего Закона акцептом признается принятие покупателем условий оферты, одним из следующих способов, определяемым продавцом:
  1. направление покупателем электронного сообщения о согласии приобрести товар и/или услугу;
  2. заполнение и подтверждение формы заказа в информационной системе продавца и/или оператора платформы;
  3. и иные способы, предусматривающие использование информационной системы продавца и/или оператора платформы.

2. В случаях отзыва акцепта или ошибки покупателя по вводу данных в электронное сообщение или в электронную форму при формировании акцепта, покупатель обязан незамедлительно уведомить продавца и/или оператора платформы, направившего оферту, предпринять действия, соответствующие указаниям покупателя.

3. Подтверждение о получении электронного сообщения, содержащего оферту без указания на принятие условий оферты, а равно молчание покупателя, не является акцептом.

4. Электронное сообщение покупателя о согласии заключить договор на иных, чем предложено в оферте условиях, не является акцептом.

Статья 13. Договор в электронной коммерции

  1. Договор в электронной коммерции считается заключенным, если покупатель согласен с условиями оферты и точно исполнил все требования лица, направившего оферту, по оформлению акцепта.
  2. Существенными условиями договора в электронной коммерции служат:
  1. реквизиты, позволяющие идентифицировать стороны договора;
  2. предмет договора; 
  3. условия оферты;
  4. способ акцепта, выбранный покупателем, при принятии отдельных условий оферты продавца;
  5. права и обязанности сторон договора в соответствии с настоящим Законом;
  6.  документы о подтверждении соответствия, протоколы испытаний, свидетельства о сертификации товаров и/или услуг в случаях, предусмотренных законодательством Кыргызской Республики;
  7. порядок проведения финансовых расчетов; 
  8. банковские реквизиты сторон договора;
  9. иные существенные условия, имеющие отношения к заключаемой сделке.

     3. Договор может быть оформлен и совершен в результате автоматизированного или автоматического взаимодействия информационных систем продавца и покупателя на основе электронной процедуры, предложенной продавцом и инициализированной покупателем, вне их непосредственного контроля. Продавец, направивший оферту, обязан установить порядок инициализации такой электронной процедуры, а также порядок оказания услуг по технической поддержке информационной системы покупателя.  

       4. Допускается возможность заключения договора отдельным электронным документом в определенной форме представления в качестве неотъемлемой части договора, размещаемым в информационной системе одной из сторон. 

  1. В случае если договор заключается  отдельным электронным документом, отличным от оферты, сторона, разместившая такой электронный документ, обязана обеспечить сохранность, достоверность и неизменность документа, защиту и безопасность информационной системы,  в которой документ размещен, а также безопасную возможность беспрепятственного доступа к нему через информационные системы общего пользования в течение всего срока действия договора, а по истечении этого срока – обеспечить хранение такого документа в порядке, предусмотренном законодательством Кыргызской Республики.
  2. В договоре может быть предусмотрено, что стороны после оформления и подписания договора передают его на хранение в базу данных информационной системы нотариуса или другой доверенной стороны с обеспечением доступа к нему через сеть Интернет или информационные системы общего доступа как экземпляр, имеющий юридическую силу, и на который, в случае возникновения спора, стороны электронной сделки могут ссылаться. 

В этом случае условия договора должны дополнительно содержать информацию:

1) об обязательстве одной из сторон электронной сделки заключить с нотариусом или доверенной стороной договор о хранении электронного документа;

2) об условиях хранения и доступа сторон электронной сделки к документу, переданному на хранение;

3) ссылку на местонахождение электронного документа в сети Интернет или информационной системе общего доступа;

4) в случаях, предусмотренных законодательством Кыргызской Республики, реквизиты лицензии доверенной стороны, с которой заключен договор о хранении электронного документа;

5) существенные условия приобретаемой услуги хранения, включая срок оказания и стоимость услуги;

6) иные сведения, необходимые для передачи на хранение договора и обеспечения к нему доступа сторон договора.

  1. Продавец не вправе устанавливать условия, согласно которым договор о продаже товара и/или о предоставлении услуги может приостановить свое действие, несмотря проведение оплаты покупателем. В случае наличия таких положений в договоре о продаже товаров и/или предоставлении услуг, такие положения являются недействительным.
  2. Если договор о продаже товаров и/или услуг содержит положения относительно доставки товаров, и доставка должна быть осуществлена продавцом, датой/временем доставки считается дата/время, когда покупатель или уполномоченное им лицо подписывает соответствующие документы о доставке. 
  3. В случае если договор содержит положения о предоставлении услуг, дата/время, указанная на электронном счете-фактуре, сгенерированном информационной системой стороны, предоставляющей услугу, или на  счете-фактуре, сформированном стороной, предоставляющей такие услуги, будет считаться датой/временем предоставления услуги. 

Если вышеупомянутый счет-фактура не содержит дату/время, или указанная дата/время не соответствует дате/времени фактического предоставления услуги, датой/временем фактического получения услуги считается дата/время фактической доставки.

  1. В случае если предмет договора должен быть доставлен посредством информационно-коммуникационных технологий, время, когда предмет договора поступает в информационную систему покупателя, должно считаться временем доставки. При этом предмет договора должен быть легко найден и идентифицирован в информационной системе покупателя.
  2. Стороны договора могут оговорить другой способ определения даты/времени доставки предмета договора.
  3. Стороны электронной сделки пользуются правами и несут обязанности, предусмотренные заключенными ими договорами, а также настоящим Законом.

Статья 14. Особенности электронной сделки

      1. Если иное не установлено законодательством Кыргызской Республики, стороны электронной сделки, вправе самостоятельно определить:

1) порядок обмена электронными документами;

2) порядок совершения действий по заключению договора;

3) способы валидации и верификации таких договоров, в том числе порядок использования электронной подписи;

5) порядок проверки достоверности информации;

6) порядок использования информационных систем.

7) порядок финансовых расчетов; 

8) порядка и сроков по купле, продаже и обмену товарами и/или услугами, информацией, а также результатами интеллектуальной деятельности.

 2. Процедуры заключения электронной сделки могут реализовываться посредством использования любых информационных систем и/или информационно-коммуникационных технологий.

  3. Процедуры по оформлению электронной сделки могут охватывать обмен электронными документами либо в отдельной части по заключению и исполнению электронной сделки.

  1. Электронная сделка не признается заключенной и не создает юридических последствий для лица, направившего оферту, а равно для лица, получившего оферту, в случае если:

1) лицо, получившее оферту, не выполнило, либо неточно выполнило одно из требований лица, направившего оферту при оформлении акцепта, необходимого для заключения договора;

2) продавец или оператор платформы, направивший оферту не предоставляет потребителю возможность проверить правильность оформления и исправления ошибок заполнения формы подтверждения заказа до акцепта;

3) электронная платежная система не предоставляет потребителю возможность проверить правильность оформления и исправления ошибок осуществляемого платежа; см. НБКР 

4) информационная система лица, направившего оферту, не предоставляет лицу получившему оферту,  возможность отозвать акцепт в сроки, определенные в оферте.

  1. Завершением электронной сделки признается момент передачи товара или услуги покупателю.

Глава 3. Электронные документы и сообщения

Статья 15. Электронный документ 

1. В процессе заключения, реализации и завершения электронной сделки используются электронные сообщения. 

2. Электронные сообщения, имеющие юридические последствия для одной или обеих сторон электронной сделки, признаются электронным документом.

3. Порядок идентификации сторон электронной сделки определяется ее сторонами. При этом стороны в целях своей идентификации вправе избрать квалифицированную, неквалифицированную или простую электронную подпись.

4. Электронный документ и электронное сообщение могут быть представлены:

1) в форме внутреннего представления, которой является запись информации, составляющей электронный документ, на электронном носителе; 

2) в форме внешнего представления,  которой является воспроизведение электронного документа на электронном средстве отображения информации, на бумажном либо ином материальном носителе в форме, доступной для восприятия человеком.

5. Электронные документы, представленные в формах, указанных в пункте 4 настоящей статьи, имеют одинаковую юридическую силу. 

6. Электронный документ не может быть лишен юридической силы только на том основании, что он заключен и/или исполнен  путем обмена электронными сообщениями.  

Статья 16. Общие требования к организации обмена электронными сообщениями и документами

  1. Электронное сообщение или документ считается исходящим от отправителя, если он был:

         1) идентифицирован как отправленный самим отправителем или уполномоченным им лицом, которое действовало от имени отправителя;

2) автоматически сформирован и отправлен от его имени аккаунтом информационной системой,  исключительное право пользования которым принадлежит отправителю. 

3. Временем отправки электронного сообщения или документа является момент, когда он покидает информационную систему отправителя или стороны, которая отправила электронное сообщение или документ от имени отправителя.

4. Электронное сообщение или документ считается полученным адресатом, если он поступил в информационную систему или на почтовый сервер получателя, либо его получение подтверждено адресатом ответным сообщением.

5. Временем получения электронного сообщения или документа является момент, когда он поступает в информационную систему получателя и создается возможность для извлечения получателем электронного сообщения или документа, независимо от места размещения информационной системы.

6. Временем отправки электронного сообщения или документа является момент, когда такой документ покидает информационную систему отправителя или стороны, которая отправила его от имени отправителя.

7. Общий порядок организации обмена электронными документами при заключении договоров государственных закупок осуществляется с учетом положений настоящего Закона.

Глава 4. Обеспечение защиты и хранения  документов в сфере 

электронной коммерции

Статья 17. Требования по обеспечению безопасности

  1. Участники правоотношений в сфере электронной коммерции обязаны:

         1) определять и обеспечивать необходимый уровень защищенности своих информационных систем, среды хранения и защиты электронных документов, способов обеспечения и проверки их достоверности. 

2) предусматривать действия по снижению рисков, предотвращению угроз информационной безопасности; 

3)  не вправе изменять содержание электронных сообщений и/или порядок их использования, если иное не оговорено условиями договоров с другими участниками. 

2. Оператор платформы и/или продавец, в случае, когда он использует собственную информационную систему для продажи товаров и/или  предоставления услуг, должен разработать план непредвиденных обстоятельств для реагирования на угрозы информационной безопасности. В случае возникновения  таких угроз оператор платформы и/или продавец должен немедленно начать действовать согласно вышеуказанному плану.

5. Информация о товарах, услугах и операциях, совершенных на торговой платформе или в интернет-магазине, должна храниться не менее трех лет с даты завершения операции. В случае, если законодательство Кыргызской Республики предусматривает  другие условия для хранения такой информации, такие условия должны превалировать. 

  1. Посредники, в информационных системах которых в качестве исполняемой услуги, обращаются, передаются или хранятся электронные сообщения и документы вне контроля сторон электронных сделок, несут ответственность за выполнение требований безопасности, обеспечение охраны и достоверности документов, за утрату, искажение и/или изменение информации в электронных сообщениях или документах, за вскрытие и просмотр частной корреспонденции, подлог электронных документов  и иное незаконное вмешательство третьих лиц в соответствии с законодательством Кыргызской Республики. 
  2. Участники электронной коммерции обязаны после истечения сроков хранения, установленных законодательством, уничтожить электронные документы по совершенным электронным сделкам, содержащие данные персонального и коммерческого характера. 

                Статья 18. Защита персональных и коммерческих данных

1. Держатели персональных  и коммерческих данных вправе требовать данные персонального и коммерческого характера лишь в той части, которая необходима для электронной сделки, при условии, что такие данные  будут обеспечены мерами безопасности, а дальнейшее их использование и обработка будет осуществлена только с разрешения участника электронной коммерции. 

2. Держатели  персональных и коммерческих данных обязаны обеспечить защиту информации персонального и коммерческого характера участников электронной коммерции, ставшей известной в ходе совершения электронных сделок либо полученной от третьих лиц. 

3. Держателям  персональных и коммерческих данных запрещается использование данных персонального и коммерческого характера участников электронной коммерции в целях, выходящих за пределы электронной сделки, если иное не предусмотрено соглашением сторон. Если соглашением сторон предусмотрено использование данных участников электронной коммерции персонального и коммерческого характера в целях, выходящих за пределы электронной сделки, такие данные могут быть использованы при условии  обеспечения соответствующих мер безопасности. 

4. Передача  третьим лицам  и доступ к электронным документам, содержащим данные персонального или коммерческого характера, допускается только с согласия участников электронной коммерции, к которым такие данные относятся,  либо по требованию уполномоченных лиц, имеющих право на получение такой информации в соответствии с законодательством Кыргызской Республики. 

Статья 19. Порядок, условия и особенности архивного хранения 

электронных документов

1. В случае если в соответствии с законодательством Кыргызской Республики или соглашением сторон, требуется передача и  хранение отдельных электронных сообщений и документов в архивной информационной системе, каждая сторона договора обязана обеспечить такое  хранение, его целостность, защиту, а также возможность резервного копирования соответствующих электронных сообщений и документов либо базы данных таких документов.

2. Сроки архивного хранения электронных сообщений и документов должны соответствовать срокам хранения установленных законодательством Кыргызской Республики соответствующих видов документов на бумажном носителе.

3. Электронные сообщения и документы, а также базы данных таких документов, находящиеся в архивном хранении, должны в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики, предоставляться по запросам государственных органов и сторонам электронной сделки.

4. Стороны электронной сделки вправе передавать свои электронные документы и/или базы данных таких документов на временное архивное хранение по договору хранения третьим лицам, оказывающих соответствующие услуги по депозитарному хранению электронных документов.

Глава 4. Особенности защиты прав на объекты интеллектуальной собственности Статья 20. Защита прав на объекты интеллектуальной собственности 

1. Оператор платформы и/или продавец должен обеспечивать защиту прав на объекты интеллектуальной собственности в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

2. Уведомление владельца прав на объект интеллектуальной собственности оператору платформы и/или продавцу о нарушении  его прав, должно содержать информацию, подтверждающую такое право. 

3. Оператор платформы и/или продавец по получении уведомления, указанного в пункте  настоящей статьи, должен приостановить продажу соответствующих товаров и/или услуг путем блокирования соответствующих веб-ссылок,  с одновременным направлением его заинтересованных сторонам. 

4. При получении направленного уведомления продавцы на торговой платформе могут направить заявление об отсутствии нарушений прав на объекты интеллектуальной собственности оператору платформы и напрямую владельцу таких прав. Такое заявление должно включать в себя доказательства  отсутствия нарушений прав на объекты интеллектуальной собственности. 

5. При получении заявления об отсутствии нарушения прав на объекты интеллектуальной собственности оператор платформы должен перенаправить такое заявление владельцу прав на объекты интеллектуальной собственности и сообщить о праве на обращение за защитой нарушенных прав в суд или другие компетентные государственные органы. 

6. В случае не представления оператору платформы  и/или продавцу в течение тридцати календарных дней с даты направления уведомления о нарушении прав на объекты интеллектуальной собственности от владельца прав на объект интеллектуальной собственности информации об обращении за защитой прав в компетентные государственные органы или суд,  оператор платформы должен аннулировать меры, принятые в отношении продавца на платформе, предусмотренные в части 3 настоящей статьи.

7. При отсутствии мер со стороны оператора платформы, установленных настоящей статьей, оператор платформы несет солидарную ответственность с продавцом на платформе за нарушение прав на объект интеллектуальной собственности. 

Глава 5. Заключительные положения

Статья 21. Применимое право

1. В случае совершения международных электронных сделок, когда одной из сторон сделки  является физическое и/или юридическое лицо, находящееся вне пределов юрисдикции Кыргызской Республики, стороны сделки, по взаимному соглашению, вправе устанавливать применимое право, если иное не установлено вступившим в силу в установленном законом порядке международным договором, участницей которого является Кыргызская Республика.

2. В случае совершения международных электронных сделок, когда одной из сторон сделки является физическое и/или юридическое лицо Кыргызской Республики, находящееся  в пределах ее юрисдикции, а в договоре сторон отсутствует указание на применимое право, то применимым правом будет считаться законодательство страны местонахождения ответчика, если иное не установлено вступившим в силу в установленном законом порядке международным договором, участницей которого является Кыргызская Республика.

Статья 22. Ответственность за нарушение законодательства Кыргызской Республики об электронной коммерции

Лица, виновные в нарушении законодательства Кыргызской Республики об электронной коммерции, несут ответственность, предусмотренную законодательством Кыргызской Республики. 

Статья 23. Разрешение споров

  1. Споры, возникшие при осуществлении электронной коммерции, рассматриваются в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики.
  2. В случае наличия спора между продавцом и покупателем:

1) оператор платформы  должен оказать всемерное содействие покупателю в защите его законных прав и интересов.

  1. оператор платформы и/или продавец обязан предоставить договоры и историю операций для разрешения спора. 

        3. Если участник электронной коммерции  допускает утерю, подделку, изменение, уничтожение, сокрытие электронных документов или отказывается их предоставлять, что ведет к неспособности судебного или компетентного органа рассмотреть спор в сфере электронной коммерции по существу, такой участник будет нести ответственность согласно законодательству Кыргызской Республики.

       4. Оператор платформы и/или продавец в сфере электронной коммерции должен обеспечить на своем портале:

  1. размещение информации о порядке подачи и рассмотрении жалоб заявителя; 

         2) возможность подачи заявителем жалобы в электронной форме и получения им

информации о результатах рассмотрения жалобы в установленный срок. 

         5. Оператор платформы вправе устанавливать на платформе собственный механизм разрешения споров в режиме реального времени. При этом он обязан сформулировать и опубликовать правила разрешения споров, и справедливо и беспристрастно разрешать споры между сторонами, если таковые выразили желание воспользоваться вышеуказанным механизмом.

Статья 24. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу по истечении шести месяцев со дня его официального опубликования.

Share This Post

Leave a Reply

Your email address will not be published. Required fields are marked *

You may use these HTML tags and attributes: <a href="" title=""> <abbr title=""> <acronym title=""> <b> <blockquote cite=""> <cite> <code> <del datetime=""> <em> <i> <q cite=""> <s> <strike> <strong>

Thanks for submitting your comment!